清史稿 卷一百二十七 志一百二

◎河渠二
△运河
运河自京师历直沽、山东，下达扬子江口，南北二千馀里，又自京口抵杭州，
首尾八百馀里，通谓之运河。
明代有白漕、卫漕、闸漕、河漕、湖漕、江漕、浙漕之别。清自康熙中靳辅
开中河，避黄流之险，粮艘经行黄河不过数里，即入中河，於是百八十里之河漕
遂废。若白漕之藉资白河，卫漕之导引卫水，闸漕、湖漕之分受山东、江南诸湖
水，与明代无异。嘉庆之季，河流屡决，运道被淤，因而借黄济运。道光初，试
行海运。二十八年，复因节省帮费，续运一次。迨咸丰朝，黄河北徙，中原多故，
运道中梗。终清之世，海运遂以为常。
夫黄河南行，淮先受病，淮病而运亦病。由是治河、导淮、济运三策，群萃
於淮安、清口一隅，施工之勤，糜帑之钜，人民田庐之频岁受灾，未有甚於此者。
盖清口一隅，意在蓄清敌黄。然淮强固可刷黄，而过盛则运堤莫保，淮弱末由济
运，黄流又有倒灌之虞，非若白漕、卫漕仅从事疏淤塞决，闸漕、湖漕但期蓄泄
得宜而已。至江漕、浙漕，号称易治。江漕自湖广、江西沿汉、沔、鄱阳而下，
同入仪河，溯流上驶。京口以南，运河惟徒、阳、阳武等邑时劳疏濬，无锡而下，
直抵苏州，与嘉、杭之运河，固皆清流顺轨，不烦人力。今撮其受患最甚、工程
最钜者著於篇。
顺治四年夏久雨，决江都运堤，随塞。六年夏，高邮运堤决数百丈。七年，
运堤溃，挟汶水由盐河入海。八年，募民夫大挑运河。十四年，河督朱之锡言：
“南旺南距台庄高百二十尺，北距临清高九十尺，应遵定例，非积六七尺不准启
闸，以免泻涸。闭下闸，启上闸，水凝亦深；闭上闸，启下闸，水旺亦浅。重运
板不轻启，回空板不轻闭。”从之。十五年，董口淤。之锡於石牌口迤南开新河
二百五十丈，接连大河，以通飞輓。先是漳水於九年从丘县北流，迳青县入海。
至十七年春夏之交，卫水微弱，粮运涩滞，乃堰漳河分溉民田之水，入卫济运。
时河北累年亢旱，部司姜天枢言：“昔佥事江良材欲导河注卫，增一运道，今独
不可借其议而反用之导卫以注河乎？”之锡从其言，并置卫河主簿，著为令。
康熙元年，定运河修筑工限：三年内冲决，参处修筑官；过三年，参处防守
官；不行防护，致有冲决，一并参处。四年秋，高邮大水，决运堤。五年，运河
自仪徵至淮淤浅，知县何崇伦募民夫濬之。漕督林起龙言：“粮艘北行，处处阻
闸阻浅，请饬河臣履勘安山、马踏诸湖，暨各櫃闸子堤斗门堤岸，及东平、汶
上诸泉，有无堵塞，务期濬泉清湖，以通运道。”六年，决江都露筋庙。明年，
塞之。十年，决高邮清水潭。明年，再决，十三年始塞。十四年，决江都邵伯镇。
十五年夏，久雨，漕堤崩溃，高邮清水潭、陆漫沟，江都大潭湾，共决三百馀丈。
十六年，以靳辅为河督。时东南水患益深，漕道益浅。辅言：“河、运宜为
一体。运道之阻塞，率由河道之变迁。向来议治河者，多尽力於漕艘经行之地，
其他决口，以为无关运道而缓视之，以致河道日坏，运道因之日梗。是以原委相
关之处，断不容歧视也。又运河自清口至清水潭，长约二百三十里，因黄内灌，
河底淤高，居民日患沈溺，运艘每苦阻梗。请敕下各抚臣，将本年应运漕粮，务
於明年三月内尽数过淮。俟粮艘过完，即封闭通济闸坝，督集人夫，将运河大为
挑濬，面宽十一丈，底宽三丈，深丈二尺，日役夫三万四千七百有奇，三百日竣
工。并堵塞清水潭、大潭湾决口六，及翟家坝至武家墩一带决口，需帑九十八万
有奇。”又言：“向因河身淤垫，阻滞盘剥，艰苦万端。若清口一律浚深，则船
可畅行，省费甚多。因令量输所省之费，作治河之用，请俟运河浚深，船艘通行，
凡过往货物船，分别徵纳剥浅银数分，一年停止。”均允行。
十七年，筑江都漕堤，塞清水潭决口。清水潭逼近高邮湖，频年溃决，随筑
随圮，决口宽至三百馀丈，大为漕艘患。前年