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山西省人民政府办公厅关于印发山西省“十一五”时期文化发展规划纲要的通知


节目的设备更新。启动建设山西广播电视中心。建立健全公共文化设施服务公示制度。实行定点服务与流动服务相结合,建立灵活机动、方便群众的服务网络。鼓励具备条件的城市图书馆采用通借通还等现代服务方式,推动公共文化服务向社区和农村延伸。充分发挥网络在文化传播中的作用,建设网上图书馆、网上博物馆、网上剧场和群众文化活动远程指导网,重点推动文化信息资源共享工程。发挥政府主导作用,保障公共文化设施正常运转和充分发挥作用。鼓励和引导社会资金兴办国家允许的各类公共文化设施。开展“文化关怀”活动,切实维护城市低收入居民、残疾人、老年人和农民工等群体的基本文化权益。国有博物馆、美术馆等公共文化设施免费或优惠向残疾人、未成年人、老年人等群体开放。国有艺术院团、影剧院每年安排一定场次的主要面向低收入居民的低价演出或放映。有线电视数字化整体转换后,保留一定数量的模拟频道,对低收入家庭给予优惠资费政策,保证他们的基本收视需求。以省、市、县骨干艺术表演团体为重点,带动其他艺术表演团体,整合资源,调整布局,逐步实施有区别的扶持政策,形成艺术表演新格局。
  表3 重点建设的省级文化设施
  1、山西大剧院
  2、山西省图书馆新馆
  3、山西国际会展中心
  4、山西省群众艺术活动中心
  5、赵树理文学院(全国文学创作山西中心)
  6、山西美术馆(筹建)
  7、山西广播电视中心(启动)
  8、山西省社会科学院国际学术交流中心
  表4 重点扶持的艺术表演团体
  省级艺术表演团体山西省歌舞剧院、山西省晋剧院、山西省京剧院、山西省话剧院、山西省曲艺团,由省级财政重点扶持。
  市级艺术表演团体每市确定3个左右重点院团,由市级财政重点扶持。
  县级艺术表演团体本着“一县一团”的原则,每县确定一个剧团,由县财政支持、补贴。
  (九)加强农村文化建设。认真贯彻落实中央关于农村文化建设的各项措施,着力推进农村文化建设重点工程,加大文化资源向农村的倾斜,建立农村文化建设的长效机制。加快对贫困地区综合文化站的改扩建和农村危旧公共文化设施的改造,改善、提升农村公共文化基础设施条件和服务水准。实现一县两馆(文化馆、图书馆)、一乡一站(文化站)、一村一室(文化室)的目标。加强“三农”读物出版工作,开发出版农民买得起、看得懂、用得上的优秀音像制品和图书等各类出版物。文化信息资源共享工程要向农村倾斜、延伸。鼓励和支持艺术院团到农村演出,活跃农村文化生活。鼓励社会力量兴办公益性文化事业,在用地、税费等方面给予政策优惠。通过民办公助等方式,鼓励农民自办文化,支持农民群众自筹资金、自负盈亏、自我管理,兴办农家书屋、民间剧团、电影放映队、文化大院等。对业绩突出的民办文化机构,政府予以资助、表彰和奖励。农村公共文化建设要纳入各级政府重要议事日程和政府目标管理责任制,纳入创建文化先进县(市)、文化先进乡镇和文明村镇等相关评价体系,所需经费纳入政府财政预算。建立健全基层文化单位的评价体系,将服务农村、服务农民作为基层文化单位工作的重要考核内容。省、市重点报刊要加大对农村和农业报道的数量,省、市电台、电视台要增加农村节目、栏目和播出时间。县(市)电台、电视台要把面向基层、服务“三农”作为新闻宣传主要任务。
  表5农村文化建设重点工程
  广播电视“村村通”工程完成新一轮广播电视“村村通”工程,推进广播电视进村入户。
  文化信息资源共享工程大力实施文化信息资源共享工程,建成以市、县图书馆为基础,覆盖农村乡(镇)、村的农村文化信息资源共享服务网络。
  乡镇综合文化站建设工程“十一五”期间,在全省所有乡镇兴建、改扩建综合文化站,配备基本设施,加强农村文化建设。
  农村电影放映工程继续加大农村电影放映工程的实施力度,做好农村电影拷贝配送工作,丰富电影片源,加快推进农村电影数字化放映,增加固定或流动放映点。
  流动综合文化服务车为省、市、县三级文艺院团配备流动文化服务车,进行流动文艺演出;在适宜开展流动服务的地区,为县乡配备流动文化服务车、流动电影放映车,开展集影视放映、文艺演出、图片展览、图书销售和借阅、科技宣传为一体的流动文化服务。
  送书下乡工程“十一五”期间,向“两区”每个行政村文化室配送价值5000元的适用读物,由各县图书馆统调,建立流动书库,实现图书共享,以满足当地农民群众基本的阅读需求。扶持兴办一批“农家书屋”,逐步解决农民读书难的问题。
  (十)普及文化知识。实施“群众文化活跃工程”。在全社会广泛开展人文社科、文学艺术、法律制度、科技卫生等基础知识的普及工作。开展国民艺术教育活动,推动文学、戏剧、音乐、舞蹈、曲艺、美术、书法、摄影等到农村、到工厂、到军营。在义务教育和全日制普通高等教育中加大基本文化常识、社会科学知识和中国传统文化教育的比重。大力开展群众文化活动,发挥文联、科协以及群众艺术馆、文化馆(站)等单位的组织、协调作用,充

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