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交通部关于推行交通行政执法责任制的实施意见


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【法规名称】交通部关于推行交通行政执法责任制的实施意见
【颁布部门】交通部 【法规文号】交体法发〔2007〕141号
【颁布日期】2007-03-31 【实施日期】2007-03-31
【是否有效】 有效 【效力级别】规范性文件
【批准部门】 【批准日期】
【失效日期】
【全文】 交通部关于推行交通行政执法责任制的实施意见 交体法发〔2007〕141号

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通厅(局、委),天津市市政工程局,上海市建设和交通委员会,有关港口行政管理部门,部属各单位,部机关各司局:
  为贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》,推动建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的交通行政执法体制,全面推进依法治交,结合交通实际提出如下实施意见:
  一、 充分认识推行交通行政执法责任制的重要性和紧迫性
  交通行政执法是交通行政机关的经常性活动,直接面对社会公众,直接关系到广大人民群众的切身利益,交通行政执法水平的高低直接影响到交通部门的形象。交通行政执法责任制是规范和监督交通行政执法活动的一项重要制度。推行这项重要制度,对于明确交通行政执法标准和交通行政执法程序,规范和监督交通行政执法行为,强化交通行政执法责任,提高交通行政执法机构和交通行政执法人员的法律意识、责任感和执法水平,预防交通行政争议,提高工作效率,加强廉政建设,增强交通行政执法整体效能,改善交通行政执法的社会效果,保证交通法律、法规和规章的正确实施,全面提高交通行业依法行政水平,具有重要意义。
  党中央、国务院高度重视推行行政执法责任制工作。党的十五大、十六大和十六届四中、五中、六中全会对推行行政执法责任制提出了明确要求。《国务院关于全面推进依法行政的决定》、《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》又对推行行政执法责任制的有关工作作了具体规定。交通行政执法机关作为重要的行政执法部门,必须按照党中央、国务院的要求,切实推行交通行政执法责任制,确保这项制度的各项要求落到实处。
  近年来,各级交通主管部门和交通行政执法机构认真按照国务院的有关要求,积极探索推行行政执法责任制做了大量工作,取得了一定成效。但同时也存在一些突出问题:一是有的部门和单位对实施执法责任制认识不到位,重视不够;二是交通行政执法责任制的制度不够健全;三是交通行政执法评议考核机制不够科学,责任追究难以真正得到落实;四是相关制度衔接不够,组织实施缺乏必要的保障。因此,迫切需要进一步完善交通行政执法责任制。 各级交通部门要从建设法治政府,全面推进依法治交,构建和谐交通,实现交通事业又好又快发展的高度,充分认识推行交通行政执法责任制的重要性和紧迫性,全面、深入、扎实、稳妥地推行交通行政执法责任制工作。
  二、 推行交通行政执法责任制的指导思想和主要任务
  (一)指导思想。
  推行交通行政执法责任制的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,努力围绕交通发展的中心任务,以落实行政执法责任为核心,以交通行政执法合法、规范、便民、高效为基本要求,以交通行政执法监督和过错责任追究为保障,全面推进依法治交,为构建和谐交通、实现交通事业又好又快发展提供法制保障。
  (二)主要任务。
  各级交通主管部门和交通行政执法机构应当有计划、有步骤地落实以下工作:
  1.确认交通行政执法主体。各级交通主管部门要依据有关交通法律、法规和规章对本级交通行

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