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国务院关于大清河防御洪水方案的批复


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【法规名称】国务院关于大清河防御洪水方案的批复
【颁布部门】国务院 【法规文号】国函〔2007〕33号
【颁布日期】2007-04-04 【实施日期】2007-04-04
【是否有效】 有效 【效力级别】法规性文件
【批准部门】 【批准日期】
【失效日期】
【全文】 国务院关于大清河防御洪水方案的批复 国函〔2007〕33号


国家防汛抗旱总指挥部,天津市、河北省人民政府:
   国务院同意国家防汛抗旱总指挥部制订的《大清河防御洪水方案》,请遵照执行。
   大清河洪水防御工作关系到天津市、河北省人民群众生命财产、重要交通干线和基础设施的安全,必须予以高度重视。各有关地方人民政府、国务院有关部门要按照方案确定的各项任务和措施,认真抓好落实,确保防洪安全。

   附件:大清河防御洪水方案

                                                 国  务  院
                                                      二○○七年四月四日

附件:

大清河防御洪水方案

  大清河系是海河流域的重要水系,涉及京、津、冀三省市,区域内有天津等重要城市,京广、京九、津浦铁路干线,京石、京福、津保等高速公路,华北油田、大港油田等重要设施。近年来,大清河防洪工程、自然地理状况发生了一些变化。为保证大清河流域人民生命财产、重要交通干线和基础设施防洪安全,促进社会经济可持续发展,为构建和谐社会提供防洪安全保障,依据《中华人民共和国防洪法》、《海河流域综合规划》、《海河流域防洪规划》,结合大清河系防洪工程的现状,制订本方案。
   一、防洪工程体系
   大清河上游由南、北两支组成,北支为白沟河水系,南支为赵王河水系。上游山区建有安各庄、龙门、西大洋、王快、口头、横山岭6座大型水库,中下游主要有南拒马河、白沟河、新盖房分洪道、潴龙河、赵王新渠、独流减河等骨干行洪河道,兰沟洼、白洋淀、东淀、文安洼、贾口洼及团泊洼等蓄滞洪区,初步形成了由水库、河道堤防和蓄滞洪区组成的防洪工程体系。
   西大洋水库正在进行除险加固,王快水库等其他大型水库均已达到设计防洪标准。枣林庄枢纽、新盖房枢纽、西河闸枢纽、海河闸、独流减河进洪闸、独流减河防潮闸基本达到设计标准。
   大清河系骨干行洪河道近期设计防洪标准为20年一遇,由于河道及河口淤积、地面沉降等原因,中下游河道现状行洪能力已达不到原设计标准。
   西河右堤、独流减河左堤为天津市城防圈的组成部分,已基本达到200年一遇防洪标准。白沟河左堤、潴龙河右堤及白洋淀千里堤、东淀中亭河左堤、贾口洼南运河右堤、独流减河右堤等防洪标准为20—50年一遇,但部分堤防超高不足。
   大清河中下游蓄滞洪区,东淀的运用概率为3—5年一遇,其他蓄滞洪区的运用概率为10—20年一遇,团泊洼的运用概率为超100年一遇。目前蓄滞洪区的工程建设和安全建设未达到规划标准。
   现状情况下,通过水库拦洪,河道泄洪,结合蓄滞洪区的运用,大清河系基本可防御1963年型洪水(相当于50年一遇)。
   二、防御洪水原则
   (一)坚持以人为本,把人民群众的生命安全放在首位。
   (二)充分考虑上下游、左右岸利益,统筹安排大清河洪水。
   (三)确保天津城区防洪安全。确保大型水库、独流减河左堤、西河右堤及白洋淀千里堤的防洪安全,保证白沟河左堤、潴龙河千里堤、东淀千里堤、中亭河左堤等重要防洪工程及防洪保护区的安全。
   (四)充分发挥水库拦洪错峰、白洋淀调蓄作用和河道泄洪能力,尽

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