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加入WTO与我国企业国际化战略
    一、 加入WTO与全球竞争时代的到来

  中国以发展中国家身份和权利与义务平衡原则加入WTO之后,中国企业的经营环境将发生巨大变化。首先,中国必须遵照市场准入原则向世界贸易组织成员方逐步开放市场,这将意味着中国企业全球竞争时代的真正到来。其次,中国人世将大大改善中国企业的国际经营环境,为企业开展国际化经营提供更大的发展空间。

  世贸组织的基础是市场经济。我国要履行WIO的义务,不能再按原有方式管理经济贸易,必须减少政府的行政干预及保护政策。入世后,贸易与投资自由化的步伐将加快。世贸组织要求各成员实施统一透明的对外贸易政策,主张各成员相互给予非歧视的贸易待遇,给予外国企业以国民待遇,保护知识产权,逐步开放服务市场,进行公开、公正和无扭曲的竞争。也就是说,中国市场将成为世界市场的有机组成部分。中国参与经济全球化进程不仅将大大改善我国企业的外部环境,市场开放也使国内市场面临更激烈的竞争。我国企业不出国门,就将同国外产品和企业短兵相接。在经济全球化时代,即便是采取关税保护的产业,外国竞争企业同样可以用到中国投资设厂的办法绕过这些壁垒。在这样的经济环境中,没有什么市场面对外国竞争者是绝对安全的。因此,中国加入WTO标志着中国企业的全球竞争时代已经到来。经济全球化时代要求企业经营者具有全球眼光,实现经营思想和经营理念的彻底转变。那些只有国内眼光的企业将或迟或早都会得到教训:即单纯的国内市场不复存在,只有一个世界性的市场。所有依业性公司,无论大的或小的、区域性的或国际性的,都不得不为盈利而奋斗:即在一个以产品、技术、资金、企业在许多国家之间大规模流动为特点的世界经济中寻求发展。

  经济全球化对国内企业是个威胁,也是促使他们开拓更广阔的、发展更迅速的国际市场的机遇。人世后,中国企业可以享受世贸组织成员方已就货物、服务和与贸易有关的投资方面相互开放市场达成的协定和协议的权利,中国企业可以同世贸组织成员方企业进行公平和无扭曲的竞争,免受歧视、倾销和补贴的伤害。中国企业有权获得世贸组织其他成员方的完整的贸易政策与措施的资料,为制定市场开拓战略提供可靠的依据。中国企业有权要求政府保护自己的知识产权免受世贸组织其他成员的侵犯。世贸组织为中国企业与外国企业纠纷提供了一个新的解决问题的渠道。因此,中国入世也为中国企业走向世界,开展国际化经营提供了更加广阔的空间和发展机遇。企业可以充分发挥自身的竞争优势,把生产和贸易的边疆扩及到所有世贸组织成员方,进行世界范围内的投资贸易活动,加大走出去的力度;可以在国际金融市场上融资,以比较低的成本采购原材料、零部件;还可以在世界范围内广招人才,共享知识,共享信息和管理资源,不断给企业注入新的活力。企业的国际化战略将是未来企业求得生存与发展的关键举措。笔者在此并不是说所有企业都要国际化,而是强调所有企业都必须在全球性的竞争中生存和发展。没有一个企业能做出这样的假定,即未来的国内市场都属于自己。为了将来的发展,每个企业都不得不在全球范围内竞争,无论它在国内还是在国外。也许绝大多数制造和服务型企业仍在国内,但总有相当一部分以其成功的生存和发展战略而成为国际性企业。为此,这些企业需要制定一个在全球经济竞争中立于不败之地的国际化战略。

  二、我国企业国际化经营的现状与问题

  企业经济活动跨越国界向国际化发展是社会生产力发展的结果和进一步发展的客观要求。马克思曾经指出,资本有一种本能的欲望,要超越一切民族和国家的疆界,以获取最大的利润。从历史发展的进程看,经济国际化是从商品流通领域开始的。商品资本的国际化大大促进了国际货币资本和国际生产资本的形成和发展。二次大战后,生产的国际化程度不断提高,各国的生产通过国际专业化分工及国际协作紧密地联系在一起,各国的生产越来越成为世界生产过程的一部分。跨国公司的兴起和发展更加强了这种趋势,使生产和资本国际化发展到一个新的高度。在当今,商品、资本、技术和劳务等都已被卷入经济国际化的洪流之中。

  改革开放以来,我国许多企业积极防身于国际市场竞争,拓展对外贸易,发展跨国经营,使我国经济国际化程度不断提高。随着外贸体制改革的深人,越来越多的企业获得外贸经营权,大大地促进了我国外贸的发展。1979——1995年16年中,我国出口贸易年均增长率为19.l%,远远超过同期我国经济增长速度。从1997年起,我国外贸出口总额达1827亿美元,首次进入世界贸易排名第10位。1999年我国出口总额为1947亿美元。2000年1至6月出口 1145亿美元,外贸出口已占国内生产总值的20%左右,成为驱动国民经济增长的重要引擎之一。

  对外直接投资(FDI)成为我国经济国际化的重要方面。中国企业对外投资起步于1979年,开始是中央和地方外经贸系统的一些贸易公司在国外设立一些代表处和很少的中小型生产企业。80年代中后期,一些大中型生产企业、中央和地方的国际信托投资公司及综合经营类企业、甚至民营企业也加入对外投资的行列,投资主体已由政府部门出资设立海外窗口的政府行为逐渐转变为各类企业自主跨国经营行为。据不完全统计,截止1997年底,我国设立境外企业5356家(199年增至5666家,投资总额田.3亿美元)。贸易性企业投资在我国境外投资中已占主导地位。

  从地区分布看,我国境外投资已遍布100多个国家和地区,但投资额主要集中于发达国家和港澳地区。除港澳地区(182家中方投资力.8亿美元)外,我国投资额排名前10位的地区和国家依次是美国、加拿大、澳大利亚、秘鲁、俄罗斯、泰国、南非、新西兰、巴西、巴布亚新几内亚。中国在这10个国家的非贸易性直接投资总额都超过3000万美元,其总和占中方总投资额的64%。

  就中国企业对外直接投资的动因,中国经贸大学“跨国公司研究中心”进行的调查列出了20种投资动机,最主要的动机为10分,0分表示无重要性。其调查情况如下表:

  由此可见,出口创汇依然是对外投资的最大动因,而“厂商利润最大化”还处于次要地位。因此,我国现有的跨国企业,有很大一部分不是企业经营活动向国际市场的自然延伸,而是政府行为的结果,不可避免的产生一些难以克服的问题。

  1.我国海外企业投资规模过小、经营分散。按1997年底的数字,我国共批准境外企业5356家,中方协议投资额60.64亿美元,平均每个企业投资仅为110万美元;贸易性企业3213个,中方投资37.154亿美元,平均每个企业投资额为116万美元。户均投资超过1000万美元的只有秘鲁,且主要集中在资源开发性行业,除秘鲁的铜矿和铁矿外,还有如澳洲的恰那铁矿与波特兰铝厂、加拿大的塞尔加纸浆厂。此外,其它境外企业的中方投资都在100万美元以下,有不少甚至是独人公司或夫妻店,注册资本仅几万美元、十几万美元。这种投资规模水平不仅远远低于发达国家,而且也低于发展中国家的平均水平。

  2。我国企业对国际市场的风云变幻缺乏应变与竞争能力。据不完全统计,1997年我国已开办的海外企业盈利的只占50%左右,盈亏持平的占30%,亏损的占20%。海外企业国有资产损失严重,据初步估计,仅1997年一年境外国有资产损失就超过3亿美元。当然我国海外企业在国际市场环境中缺乏竞争力的原因是多方面的。我国改革开放的时间并不长,企业改革更没有到位,海外企业在组建形式、管理模式、经营方式方面仍带有旧体制的烙印和痕迹,对国内市场与货源过分依赖,也有海外企业规模小、集约化程序低的原因,还有海外企业缺乏懂得国际工商管理、熟悉海外直接投资操作、能够驾驭跨国生产经营管理和了解东道国法律制度、文化商业习俗、国际惯例的管理人才的问题等。

  3.我国企业缺乏国际经营的战略,投资决策问题多多。企业对外投资之前必须进行投资环境考察和投资项目的可行性研究和论证,其结论和建议是否客观、公正的反映实际情况,是获准立项的前提和基础。因此,考察研究工作必须深入、细致和扎实。

  然而现实的情况是,大多数考察团组由于受经费和时间的限制,在国外的考察往往是走马观花。甚至为图省事,只是找华侨或驻外使领馆作些简单的调查了解工作。回国后就匆匆起草考察报告和可行性研究报告,可行性论证变成了“可批性”论证。造成立项不当,决策失误。更有甚者,许多大的投资项目的选择和决策,或者就根本不是真正意义上的市场选择、企业决策行为,不能有效的细分市场、准确的进行市场定位和确定市场目标,而是政府官员访问、洽谈、启动后,企业根据政府的主导和意向进行肯定性选择和决策,最后由政府批准。这种决策过程缺乏与投资项目相适应的市场调研和项目可行性评估,也不是真正意义上的公司决策、企业行为,投资风险大大增加。

  4.我国对外输出管理体制混乱,不适应企业国际化经营要求。我国对跨国企业的管理体制还没有理顺,系统的对外输出政策远未形成,缺乏配套的激励政策和措施,行政干预依然过多,而且还没有~部明确完善的对外投资立法,企业的投资行为随意性大,没有~定的行为规范和法律保障。此外,我国对企业国际化经营的理论和实践研究的也不够,未能建立有效的、可靠的投资咨询机构,为企业跨国投资和经营提供快捷的咨询和信息服务。

  上述分析表明,中国企业的境外投资活动,还处在国际化经营的初始阶段。

  三、我国企业国际化经营的战略

  近几年来,有关中国企业国际化战略问题已经成为我国经济学界的热点。然而,学术界对我国企业国际化战略问题的探讨主要还是从国家对外投资战略来论述的,从企业角度进行探索的并不多见。企业进行国化经营是标准的企业行为,政府过多的干预并不可取。我国加入WTO后,将在三年内实行外贸经营权的依法登记制度,并且,更加开放的国内市场导致的竞争也将会形成良好的企业进步机制,这将从根本上改变我国企业进行国际化经营的环境,使越来越多的企业走上国际化经营的道路。因此,从企业角度研究我国经济国际化显得十分迫切和必要。

  面对我国企业国际化战略这一重大课题,要探讨的问题很多。但首先要解决的基本问题是:(1)国际化企业的发展战略,确立合适的经营主体;(2)目标市场或投资区位的选择;(3)如何进入国际市场,进入国际市场的策略选择问题。

  (一)国际化企业的发展战略

  国际型企业是推进经济国际化的主体,因而国际型企业的发展问题是我国发展开放型经济战略和策略的重要组成部分。国际化(型)企业是企业国际化经营的结果,企业的国际化经营是从国内经营转向跨国经茗的漫长过程。~般都经过商品国际化阶段,即把国内生产的商品直接拿到国外市场销售;国外生产阶段,即通过许可证贸易、与国外厂商进行长期合作、或在国外直接投资建厂生产;跨国公司阶段,即在几个国家或地区建立生产基地,或者与这些国家的企业建立战略联盟,再从这些基地向世界市场提供和销售产品。企业国际化的大致发展过程如下表:

  现在我国企业经营改革开放20多年的发展,已经形成一批跨国企业。如中国化工进出口公司,在世界主要的石油化工市场设立了近30家子公司和合资企业;北京信托投资公司已经在日本、美国、玻利维亚、意大利、香港等建立了10多家海外企业;海尔集团已在l06个国家设立了3万多个销售网点和10个科技信息网络,并进而在美国南卡州建立冰箱生产厂,已经跨越了直接出口产品与建立海外生产基地阶段。我国~些大型企业集团,包括工业集团、外贸集团、信托公司、中国银行正在向跨国集团发展。如中国化工进出口公司及五矿进出口公司、香港华润集团、中信公司、中国银行可以说已经初具跨国公司的规模。但是与发达国家和新兴工业化国家的跨国公司相比,我国跨国企业参与国际竞争和交流还显得势单力薄,在国外投资规模小、营业额不大,活动范围有限,还缺乏挤占国际市场的能力。特别是从行为标准衡量(即从企业的管理经验、动机与取向、策略及规划等角度衡量),则我国称得上跨国公司的企业就更少了。因此,我国企业要想在国际市场上驰骋,还必须进一步发挥优胜劣汰的市场竞争机制,通过收购、兼并和跨国经营形成更多的跨国公司、跨国企业集团。对于国内众多的中小企业来说,更可以从保持和强化竞争优势出发,与国内外企业结成动态战略联盟,共同开发新产品、新技术,联手开拓海外市场,以降低成本,减少经营风险。

  我国联想、海尔集团的国际化战略为我国企业走向国际化经营提供了一些宝贵的经验。联想为自己向海外发展设立了三步曲:第一步是办贸易公司,以了解市场,积累资金,选择产品开发的突破口;第二步是成立有海外研发中心、生产基地和世界销售网络的跨国集团公司;第三步是在海外股票上市,形成规模经济。海尔以中西方两个儿童作为企业形象就桥志着它确立了企业国际化的经营目标,并为此确立了三个战略步骤:第一步树立海尔品牌(企业产品战略),为此建立严格的质量管理体系和技术创新体系。在此过程中,海尔通过兼并大量的国内濒危企业,并用注入海尔管理技术,激活休克鱼的方法,实现了迅速的规模扩张,建立海尔企业集团,为开展国际化经营打下良好基础。第二步建立出口体系,为此确立了先难后易助市场开发战略,即先开拓发达国家市场,后向发展中国家辐射。第三步对外投资建立直接面向当地市场的开发与生产体系。

  企业要进入国际市场首先应培育自身的核心竞争力。企业核心竞争力包括产品品牌、技术体系、信息网络。组织管理体系以及企业文化等。其次要制定一项国际化战略及其实施步骤。战略是企业为适应环境变化而确定的长期目标和行动方针,企业国际经营战略的形成要受多种因素的影响,如国际市场环境、企业自身发展状况、企业最高管理层的经营理念以及企业文化等。由于各种因素对不同国际型企业而言影响的程度各不相同,因此,每个企业都应该选择不同的国际经营战略。

  (二)目标市场或投资区位的选择

  中国企业应根据自己的经营目标、技术水平和实力来考虑目标市场或投资区位战略。

  1.资源性投资仍然是我国近期海外投资的主要战略目标。其中获取制约我国经济发展的生产性资源是现阶段海外投资必须考虑的投资重点。如我国生产活动中日益短缺的铁矿、石油和木材等资源,高尖精技术也是我国经济发展过程中最为稀缺的资源。因此,我国海外资源性投资的另一个重点,应是寻求高技术资源。

  2.高新技术产业。我国在航天、原子能、生物工程、激光技术、超导材料等方面已接近或达到世界先进水平,但是这些新技术产品在国内市场需求不足、利用率低,而在国际市场则前景广阔。因此,这些技术和相关产品应向消费和需求层次比较高的发达国家出口,或直接投资生产与销售。同时,我国高技术企业在发达国家建立R&D机构,或与发达国家同类企业战略联盟,还可以吸收当地技术成果,开发适合当地的产品。如我国康佳公司在硅谷设立的R&D中心开发出数字电视,而国内目前数字电视尚难有市场,必须向美国出口。

  3.专有技术。主要指我国具有传统特色的技术,包括古典园林,中国国画,中医中药,手工艺品,传统食品等。这些技术和产品可以转移到文化背景相近的日本、韩国和东南亚地区,还可以通过海外华人网络向全球市场拓展。

  4.中间性技术产业。我国改革开放以来,从国外引进了不少生产流水线。如家用电器、汽车等,经过20年的消化、仿制与创新,有些技术产品在国内市场已趋饱和,特别是近几年内需不振,许多行业出现生产能力相对过剩,如彩电生产能力高出国内需求60%,空调器生产厂家开工率为30%,洗衣机开工率只有43.4%,电子产品中供大于求的产品大到75%。这些产品扩大出口又受到各国贸易保护主义的限制。因此,这类技术应尽早转移到经济发展水平比我国更低一档的发展中国家,或绕过壁垒直接进人发达国家。

  5.标准技术产业。一般指纺织业、机械制造业等,这些产品的技术要求已趋标准化,市场竞争的关键在于商品价格的高低,而影响商品的主要因素是原材料和劳动力等生产成本。因此,这类技术可以转移到一些资源丰富、劳动力低廉、交通便利的邻国和发展中国家,并向第三国出口。如我国纺织品生产能力高出市场需求的30%,并通过到毛里求斯投资生产,出口非洲和欧盟。

  6.适用技术产业。主要指符合那些发展中国家经济发展、技术水平、生产结构和消费水平相关技术。因为大多数发展中国家市场规模较小,工业化程度不高,技术和熟练劳动力缺乏,不适应发达国家的大型跨国企业所采用的大规模使用资本密集型设备和技术进行生产。而我国的一些在长期发展过程中形成的劳动密集型技术则比较适应。中国这类企业不仅可以产品直接出口,还可以通过技术转让开拓发展中国家市场。

  (三)进入国际市场的策略选择

  企业进入国际市场的方式主要手三种模式:一是贸易式进入,如通过代理商/经销商或直接设立境外销售予支机构/子公司,开拓国际市场;二是契约式进入,如许可证贸易、特许经营、技术协议、服务合同、管理合同、建筑或交钥匙工程合同、生产合同、合作生产协议等安排,转移技术、商标。经营方法、管理经验等无形资产;三是投资式进入,即通过对外直接投资,采取投资新建、跨国并购(独资)和合资经营(股权投资)以及策略联盟等形式转移各种经营资源。对于那些以服务业为最终产品的企业,如零售、餐饮业、银行保险业或工程承包等,无法在国内生产,必须采取第二、第三种直接进入模式。

  以上三种模式十四种方式中各自都有利弊。

  实际上,对于国际型企业进入国际市场的战略在选择方式上并不是单一的,也可能会同时采用几种方式进入。这取决于企业对客观情况和自身条件的判断。这些客观情况和条件是国外目标国家的市场、环境,生产以及地理位置、外部经济关系和文化差异,国内的市场、生产、环境等外部因素,企业的生产和资源/投入等内部因素(见表3)。企业进入某一给定产品/目标市场的模式的选择通常是这些相互矛盾着的因素相互冲突的结果。

  企业要在这些相互冲突的因素以及可供选择的模式中作出决策,决非易事而是一个复杂和困难的决策过程。企业必须对每个目标国家的市场环境/投资环境,以及企业的候选产品/投资项目作出审慎的调研、评估和筛选;并对可行的进入模式进行利润收益、风险和非利润目标等方面的对比分析,最后选择那种利润最大的可行的进人模式。

  最后,企业的国际化发展离不开国家的政策支持。首先,有关主管部门尽快研究、制订“中国企业境外投资法”,统一和规范对国有企业、民营、私营和合资等各类性质企业进行境外投资的标准、审批程序和管理办法,以法律形式公布,规范其境外投资行为。其次,要制定我国企业海外经营的鼓励和保护性政策措施。鼓励性政策措施主要有:提供信贷与津贴增强跨国企业的国际竞争力,特别是对高新技术要适当放宽审批标准、外汇融资便利。优先允许上市等。为国内企业提供去海外考察、调研、注册、选址、经营、税务、法律和会计等全方位的信息咨询服务。对我国企业实现出口退税、对资源开发型投资项目产品进口实现关税减免,对海外直接投资的收入可以降低征税率。保护性措施涉及到的是对海外投资所受待遇与利益保护问题。其中主要是海外投资风险规避、避免双重征税和知识产权保护等问题,应由政府与东道国签定投资保护协定和避免双重征税协定,并建立完善的海外投资保险制度。


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    时间:2011年04月16日 04:07:57 来源:未知 作者: 上一篇:箭在弦上 用友国际化战略全线发布 下一篇:油浴式空气过滤器高效空气过滤器021-69182070  (电脑版  手机版)
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